（英国）英国国家概况

北京的争争 · 发表于 2006-5-15 17:01:04

国名大不列颠及北爱尔兰联合王国（The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland）。

　　面积 24.36万平方公里（包括内陆水域）。

　　人口约5884万，其中英格兰4919万人，威尔士290万人，苏格兰506万人，北爱尔兰169万人。官方语言为英语，部分地区使用威尔士语、盖尔语。居民多信奉基督教新教，主要分英格兰教会（亦称英国国教圣公会）和苏格兰教会（亦称长老会）。另有天主教会及佛教、印度教、犹太教和伊斯兰教等较大的宗教社团。

　　首都伦敦(London)，人口718.8万。

　　国家元首女王伊丽莎白二世(Queen Elizabeth II)，1952年2月6日即位，1953年6月2日加冕。

　　简况位于欧洲西部的岛国。由大不列颠岛（包括英格兰、苏格兰、威尔士）、爱尔兰岛东北部和一些小岛组成。隔北海、多佛尔海峡、英吉利海峡与欧洲大陆相望。海岸线总长11450公里。属海洋性温带阔叶林气候。

　　　　公元1至5世纪，大不列颠岛东南部受罗马帝国统治。后盎格鲁、撒克逊、朱特人相继入侵。7世纪开始形成封建制度。829年英格兰统一，史称“盎格鲁-撒克逊时代”。1066年诺曼底公爵威廉渡海征服英格兰，建立诺曼底王朝。1536年英格兰与威尔士合并。1640年爆发资产阶级革命，1649年5月19日宣布为共和国。1660年王朝复辟。1688年发生“光荣革命”，确定了君主立宪制。1707年英格兰与苏格兰合并。1801年又与爱尔兰合并。18世纪60年代至19世纪30年代成为世界上第一个完成工业革命的国家。1914年占有的殖民地比本土大111倍，是第一殖民大国，自称“日不落帝国”。1921年爱尔兰南部26郡成立“自由邦”，北部6郡仍归英国。一战后英开始衰落，其世界霸权地位逐渐被美国取代。二战严重削弱了英经济实力。随着1947年印度和巴基斯坦相继独立，英殖民体系开始瓦解。目前，英在海外仍有13块领地。1973年1月加入欧共体。

　　【行政区划】分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。苏格兰、威尔士议会及其行政机构全面负责地方事务，中央政府仍控制外交、国防、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等。

　　伦敦也称“大伦敦”(Greater London)，下设独立的32个城区(London boroughs) 和1个“金融城”(City of London)。各区议会负责各区主要事务，但与大伦敦市长及议会协同处理涉及整个伦敦的事务。

   政治工党政府1997年5月1日上台，于2001年6月提前举行大选并蝉联执政。工党政府对国家体制、行政机构和公共服务、经济现代化、对外政策等方面进行了一系列重大改革，并取得一定的成效。内政方面，提出关于经济和社会发展的“第三条道路”的新概念。外交方面，开展全方位外交，希利用自身广泛的国际联系，在国际舞台上发挥“枢轴作用”。
　　【宪法】英国宪法不是一个独立的文件，由成文法、习惯法、惯例等组成。主要有大宪章（1215年）、人身保护法（1679年）、权利法案（1689年）、议会法（1911、1949年）以及历次修改的选举法、市自治法、郡议会法等。政体为君主立宪制。国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁。苏格兰有自己独立的法律体系。

　　【议会】最高司法和立法机构，由国王、上院和下院组成。上院（贵族院）包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教。1999年11月，上院改革法案通过，除92名留任外，600多名世袭贵族失去上院议员资格，非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。2003年2 月英政府提出的七项上院改革案均遭议会否决，改革上院计划暂时搁浅。截至2003年2月，上院共有议员690名。原上院议长由内阁成员、大法官欧文勋爵兼任。2003年6月，布莱尔首相改组政府机构，改革上院议长推选制度，取消存在了1398年的大法官兼任上院议长的作法。欧文勋爵(Lord Irvine of Lairg)退休，上院议长职责暂由宪法事务大臣福尔克纳勋爵(lord Williams Mostyn QC)代理。下院议员由普选产生，采取最多票当选的小选区选举制度。下院议员任期5年，但政府可决定提前大选。本届下院于2001年6月选出，目前在659个议席中，工党占410席、保守党163席、自民党53席、其他小党和无党派人士29席，下院议长迈克尔·马丁（Michael J. Martin）和三位副议长(通常不投票）占4席。

　　【政府】实行内阁制。由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。现政府为工党政府，于1997年5月大选获胜执政，2001年6月大选后蝉联执政。主要成员为：首相兼首席财政大臣、文官部大臣托尼·布莱尔（Tony Blair），副首相兼内阁首席大臣约翰·普雷斯科特（John Prescott），财政大臣戈登·布朗（Gordon Brown），外交和联邦事务大臣杰克· 斯特劳（Jack Straw），国防大臣杰弗里·胡恩（Geoffrey Hoon），国际开发事务大臣阿莫斯女男爵（Baroness Amos)等。

　　【苏格兰和威尔士地方议会】1999年5月上旬，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会。7月1日，两地议会正式开始运作。苏格兰和威尔士地方议会及其行政机构取代了以前作为内阁成员的苏格兰和威尔士事务大臣的大部分职能。这是工党政府实施权力下放的改革行动之一，也是英国政治史上最大的历史性变革，大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。

　　【北爱尔兰自治政府】1998年4月10日，英爱两国政府及北爱冲突有关各方签署了和平协议，此后选举产生了北爱地方议会，建立了南北爱跨界合作机构。1999年11月，北爱议会推举成立由北爱多党分享权力的执行委员会－北爱自治政府。英向北爱移交地方事务管理权，爱尔兰放弃对北爱领土的主权要求。12月北爱自治政府正式运作，行使除国防、外交和税收等属于中央权力之外的立法和行政权。后因北爱各派在缴械等问题上争执不下，和平进程屡遭挫折，北爱自治政府多次中止运作。

　　【司法机构】有三种不同的法律体系：英格兰和威尔士实行普通法系，苏格兰实行民法法系，北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。司法机构分民事法庭和刑事法庭两个系统。英国最高司法机关为上院，它是民、刑案件的最终上诉机关。2003年6月，布莱尔首相改组政府机构，改革上院议长推选制度，取消存在了1398年的大法官兼任上院议长的作法。原大法官欧文勋爵退休。

　　1986年成立皇家检察院，隶属于国家政府机关，负责受理所有的由英格兰和威尔士警察机关提交的刑事诉讼案。总检察长和副总检察长是英政府的主要法律顾问，并在某些国内和国际案件中代表王室。总检察长为戈德史密斯勋爵（Lord Goldsmith）。

【政党】政党体制从18世纪起即成为英宪法中的重要内容。主要政党有：
　　　　（1）工党（Labour Party）：现任执政党。1900年成立，原名劳工代表委员会，1906年改用现名。领袖托尼·布莱尔（Tony Blair）。该党曾于1945－1951年，1964－1970年，1974－1979年上台执政。1997年大选获胜,2001年6月大选蝉联执政。工党近年来更多倾向于中产阶级的利益，与工会关系有所疏远。布莱尔当选工党领袖后，政治上提出“新工党、新英国”的口号，取消党章中有关公有制的第四条款，经济上主张减少政府干预，严格控制公共开支，保持宏观经济稳定增长，建立现代福利制度。对外主张积极参与国际合作，对欧洲一体化持积极态度，主张加入欧元，主张同美国保持特殊关系。2001年有党员近40万名，是英国第一大党。2003年因在伊拉克问题上的分歧，有大量党员退党，截至2003年3月，党员人数下降至约27万名。

　　　　（２）保守党（Conservative Party): 主要反对党。前身为1679年成立的托利党，1833年改称现名。领袖伊恩·邓肯－史密斯（Iain Duncan－Smith)。该党从1979至1997年4次连续执政，成为20世纪在英国占主导地位的政党。在1997年和2001年两次大选中惨败于工党。保守党的支持者一般来自企业界和富裕阶层，主张自由市场经济。通过严格控制货币供应量和减少公共开支等措施来压低通货膨胀。主张限制工会权利，加强“法律”和“秩序”。近年来，提出实行“富有同情心的保守主义”，关注教育、医疗、贫困等社会问题。强调维护英国主权，反对“联邦欧洲”，反对加入欧元，主张建立“大西洋共同体”以加强英美特殊关系。强调北约仍是英国安全与防务的基石。现有党员约30万名。

　　　　（３）自由民主党(The Liberal Democrat Party)：1988年3月由原自由党和社会民主党内支持同自由党合并的多数派组成。领袖查尔斯·肯尼迪（Charles Kennedy），1999年8月当选。主张继续维持与工党的合作关系，推动工党在地方选举及下院选举中实行比例代表制，在公共服务、社会公正、环境保护等问题上采取比工党更“进步”的政策。现有党员约10万名。

　　　　英国其他政党还有：苏格兰民族党 (Scottish National Party)、威尔士民族党 (Plaid Cymru) 以及北爱尔兰一些政党如：北爱尔兰统一党(Ulster Unionist Party)、民主统一党 (Democratic Unionist Party) 、社会民主工党 (Social Democratic and Labour Party)、新芬党 (Sinn Fein) 等。

　　【重要人物】

　　伊丽莎白二世：国家元首。全称为“托上帝洪恩，大不列颠及北爱尔兰联合王国以及其他领土和属地的女王、英联邦元首、基督教的保护者伊丽莎白二世”。1926年4月21日生，为已故英王乔治六世的长女。1952年2月6日即位，1953年6月2日加冕。女王丈夫为菲利普亲王，受封为爱丁堡公爵。生有三子一女，长子查尔斯王子受封为威尔士亲王，是英国王储。女王曾于1986年10月访华。

　　托尼·布莱尔：首相。1953年5月6日生于苏格兰首府爱丁堡市，毕业于牛津大学圣约翰学院法律系，并取得律师资格，担任过就业、工会和工业法等方面的高级律师。1975年加入工党，1983年6月当选下院议员，并连任至今。1988年入选工党影子内阁，先后担任贸工、能源、就业、内政等事务发言人。1992年当选为工党领导机构“全国执行委员会”成员。1994年7月当选为工党领袖。同年，被女王封为枢密院成员。之后大刀阔斧对工党进行改革。政治上提出“新工党”、“新英国”口号，取消党章中有关公有制的条款，削弱工会对工党影响。1997年5月出任首相,是工党历史上最年轻的领袖，也是英185年来最年轻的首相。2001年6月大选获胜后，成为英国历史上首位蝉联执政的工党首相。已婚，夫人切丽1995年被任命为皇家大律师，有三子一女。布曾于1988年作为工党代表团成员访华。1998年10月、2003年7月以首相身份两次访华。

   经济
　　2002年，英经济规模居世界第四。私有企业是英国经济的主体，占国内生产总值的60％以上。服务业占国内生产总值的2/3，而制造业仅占1/5。1992年起英经济一直稳定增长。2002-2003财政年，政府财政状况续有改善，财政盈余77亿英镑；就业状况继续好转，失业率和通膨率接近历史最低水平，国际竞争力排名第11位。

　　 2002年英经济基本情况如下：

　　国内生产总值：12919亿美元

　　人均国内生产总值：21737美元

　　国内生产总值增长率：1.6％

　　通货膨胀率：1.7％

　　失业率：5.2％

　　货币名称：英镑(Pound Sterling)

　　１英镑＝１００便士

　　汇率(2003年3月)：1英镑=1.62美元

　　【资源】英是欧盟中能源资源最丰富的国家，也是世界主要生产石油和天然气的国家。主要能源有煤、石油、天然气、核能和水力等。2001年，原油及天然液化气日产量达240万桶（约32万吨），位居世界第十，年产总量为1.16亿吨。2001年总发电量达3.32亿千瓦时，其中１４座核电站供应0.90亿千瓦时。全英有29座地下煤矿，56座露天煤矿。2001年，深井煤矿产量为1730万吨，露天矿产量为1420万吨。森林覆盖面积279万公顷，占英本土面积约１1.5％。英重视对新能源及可再生能源的研究开发。英政府计划在2001-2004年全英对可再生能源的研发拨款2.67亿英镑。英非能源资源不丰富，主要工业原料依赖进口。2001年英非能源资源产量为3.07亿吨，价值24亿英镑。

　　【工业】2001年，英制造业占国内生产总值17.5％，从业人员370万，占总就业人口14.5％。主要工业有：采矿、冶金、化工、机械、电子、电子仪器、汽车、航空、食品、饮料、烟草、轻纺、造纸、印刷、出版、建筑等。

　　【农牧渔业】2001年，英农牧渔业收入为17.10亿英镑，产值为82.4亿英镑，占国内生产总值0.9％。全国3/4的土地用于农业，农业人口约56.8万。主要农牧渔业有：畜牧业、粮食业、园艺、渔业。

　　英是欧洲最重要的捕鱼国之一,其船只和吨位数分别占欧盟的9％和12％。2001年，英渔业产量为718000吨，全国共有7721条注册的捕鱼船，全国大约有14600名职业渔民。

　　【服务业】包括金融保险业、零售业、旅游业和商业服务（提供法律及咨询服务等）。近年来发展迅速，到2001年底从业人员达2280万，占总就业人口的77.5％。2001年总产值比2000年增加1%，其增加值占国内总产值增加值的71.4％。伦敦是世界著名金融中心，从事跨国银行借贷、外汇交易、国际债券发行、基金投资等业务，同时也是世界最大保险市场，最大黄金现货交易市场及船贷市场以及重要非贵重金属交易中心。金融业是英国贸易平衡的主力，产值占国内生产总值的5％以上，从业人员100多万，2001年产值达到创纪录的132亿英镑。工党政府执政后首次进行金融监管改革，并于1998年6月成立了金融服务管理局，取代原先英格兰银行的监管职能。

   【旅游业】是英最重要的经济部门之一。2001年，英旅游业产值达728亿英镑；从收入上计算是世界第七大旅游国。 2002年3月，从业人员达205.6万。2001年，全英有各类旅馆6万多家，注册餐饮业企业51500家，各类酒馆共有约49500家。主要旅游地区有：伦敦、爱丁堡、加的夫、布赖顿、格林威治、斯特拉福、牛津、剑桥等。主要观光景点有：歌剧院、博物馆、美术馆、古建筑物、主题公园和商店等。约50%的海外游客主要在伦敦参观游览。
　　【交通运输】交通基础设施较齐全。陆路、铁路、水路、航空运输均较发达。伦敦有十分发达的地铁网。1994年英法海底隧道贯通，将英国的铁路系统与欧洲大陆的铁路系统连接起来。工党政府目前正探讨制定综合交通政策，以解决交通拥挤和污染问题。近年来的交通运输情况：

　　铁路：1997年完成私有化。铁路总长3.2万公里。2000年铁路运输增长2.0%，轻轨铁路运输也呈上升趋势。2000-2001年客运量为470亿人公里。2002年1月，英政府宣布新的战略性铁路10年改革计划，以缓解运输压力，提高运营质量。

　　公路：到2000年，公路总长达39.2万公里，其中3500公里为高速公路。2001年，公路总运输量约6790亿人公里。至2001年底，注册的机动车辆总数为2974.7万辆。

　　水运：内河航运线总长3200公里，主要用于游览及改善自然环境，部分用于货运。截至2001年底，共有100吨以上商船594艘，总吨位为1200万吨。海运承担了95%（载重）的对外贸易运输。2001年，英国航船业收入37亿英镑。英国有大小港口300多个，2001年港口出口2.36亿吨，进口3.29亿吨。吞吐量超过1000万吨的港口有：伦敦、蒂斯－哈特浦尔、格里姆斯比-因明翰、福斯、南安普顿、萨仑沃、利物浦、菲利克斯托、米尔福德-黑文、多佛等。

　　空运：英国的所有航空公司和许多机场都是私营企业。2000年有航空飞机约889架（不包括直升机）。2001年从业人员93000余人，国际航线总长4.6亿公里，民航班机客运量1.04亿人次，货运量92.5万吨。共有150多个注册民用机场，年客流量在10万人次以上的占1/4，主要有：希思罗（世界最繁忙机场之一）、盖特威克、曼彻斯特、格拉斯哥、伯明翰、爱丁堡等。英国航空公司(British Airways)是英国最大的航空公司，也是世界最大航空公司之一。

   【财政金融】每年4月1日开始新的财政年度。政府财政预算支出包括公共支出（中央政府和地方政府开支）、支付债务利息和财务调整。财政预算收入含直接税、间接税和国民保险税收入三项。截止2002年2月，黄金储备32亿美元。2002年底，外汇储备（不包括黄金）428亿美元。至2001年底，公共部门净债务为3106亿英镑，占国内生产总值的30.7％。
　　【主要银行】英格兰银行(Bank of England)，1694年成立，1946年成为英国的中央银行。巴克莱银行(Barclays Bank)，英国最大商业银行之一，1862年成立，总行设在伦敦。国民西敏士银行(National Westminster Bank)，英国最大商业银行之一，创建于1968年，由英国国民地方银行（1833年成立）与威斯敏斯特银行（1836年成立）合并而成，总行设在伦敦。

　　【对外贸易】世界第四大贸易国，2001年贸易额占世界贸易的5.1％。人均出口额高于美国和日本。服务贸易及投资收入占英外贸收入的一半左右并一直处于顺差状态。无形贸易情况良好。奉行自由贸易，主张开放的多边贸易体系和世界贸易的进一步自由化。

　　 2001年，英商品和服务出口额为2684.5亿英镑，比2000年增长1%；进口额为2909.12亿英镑，比2000年增长3.23%；经常项目逆差为224.62亿英镑，服务贸易自1966年以来一直顺差，2001年顺差110.73亿英镑。

　　2001年主要进口产品有：食品、燃料、原材料、服装、鞋业、电子机械设备、汽车等。主要出口产品有：石油及相关产品、化工产品（主要是医药）、食品、烟草、饮料（威士忌等）、机械设备等。与世界80多个国家和地区有贸易关系，主要贸易对象是欧盟成员国、美国和日本。

　　【对外投资】 2001年英国是世界第六大对外投资国，海外投资总额达5254亿英镑，对外直接投资395亿美元，证券投资855亿英镑，其他2708亿英镑。截至2000年底，英在海外的累计投资总额为29176亿英镑，累计直接投资额为6042亿英镑，证券投资累计额为8580亿英镑。

　　【对外援助】英是世界第六大对外援助国，认为发达国家有责任帮助最不发达国家消除贫困，削减债务，实现可持续发展。承诺将外援比重逐步提高到联合国制订的占GDP0.7％的目标，希各国共同努力以在2015年将世界绝对贫困人口数目减少一半。将援助重点由中东欧、中亚和中东国家转向最不发达国家。

　　【外国资本】英国政府鼓励外国向英国投资，近年来英已成为外商在欧洲投资的首选地。2001年，英国吸引外国投资总额538亿美元，居世界第三位。吸引投资领域包括汽车、通讯、信息、电子、医疗设备、金融服务、食品、饮料等。2000年，外国在英直接投资862亿英镑，证券投资1746亿英镑，其他投资2818亿英镑。截至2000年底，外国在英累积直接投资额为3235亿英镑，证券投资总额10321亿英镑，其他投资额16853亿英镑，总额30408亿英镑。

【著名公司及经济团体】
　　英荷壳牌集团（ROYAL DUTCH/SHELL GROUP)：世界第六大公司，英国及荷兰联合公司，资产总额1224.98亿美元, 2001年总收入1491.46亿美元。

　　英国石油公司（BP）：世界第七大公司, 第二大石油公司。总资产1439.38亿美元, 2001年总收入: 1480.62 亿美元。

　　商联保险集团（CGNU）：世界第三十五大公司。资产总额2887.766亿美元, 2001年总收入614.99亿美元。

　　汇丰控股公司（HSBC HOLDINGS）：世界第五十七大公司，总资产6743.806亿美元, 2001年总收入: 486.32亿美元。

　　联合利华公司（UNILEVER）：世界第七十二大公司，英国及荷兰联合公司，总资产541.174亿美元， 2001年总收入：439.736亿美元。

　　保诚保险集团（PRUDENTIAL）：世界第七十六大公司，总资产2314.628亿美元, 2001年总收入431.255亿美元。

　　泰斯科尔（TESCO）：世界第一百二十六大公司，英国最大连锁超级市场，总资产147.388亿美元, 2001年总收入307.99亿美元。

　　英国电信公司（BT）：世界第一百二十八大公司，总资产779.078亿美元, 2001年总收入: 307.99亿美元。

　　约．圣斯伯雷（J. SAINSBURY）：世界第一百三十九大公司，英国大型连锁超级市场之一，总资产169.211亿美元, 2001年总收入: 250.96亿美元。

　　皇家太阳联合保险公司（ROYAL & SUN ALLIANCE）：世界第一百七十二大公司。总资产1074.946亿美元, 2001年总收入: 255.70亿美元。

　　巴克莱（BARCLAYS）：世界第一百七十八大公司，总资产：4723.216亿美元, 2001年总收入250.965亿美元。

　　劳合社（LLOYDS TSB GROUP）：世界第一百九十二大公司，总资产3256.19亿美元, 2001年总收入2352.56亿美元。

　　英美烟草工业公司（BRITISH AMERICAN TOBACCO）：世界第二百六十一大公司，总资产265.163亿美元，总收入184.505亿美元。

　　英中贸易协会：前身是1953年由一批冲破西方对华贸易封锁，开展对华贸易的英中小企业成立的“48家集团”。后英政府又成立了半官方的“英中贸易协会”。两组织于1991年合并为“英中贸易48集团”，1997年更名为“英中贸易协会”(China-Britain Business Council）。该会受英政府的资助和指导，现有核心会员近300家，绝大部分是长期从事中英经贸合作的企业、银行和贸易公司。主要任务是：促进中英双边贸易和经济技术合作。主要活动是：组织贸易代表团访华，接待中国到访代表团，举办展览会，为英商提供中英贸易信息和咨询，出版《中英贸易回顾》月刊及《英国工业》。



【人民生活】实行公共保健、社会保险等福利制度。实行五天工作制。1999年4月起实行最低工资制度，每年享受至少4个星期的假期，带薪假不超过5个星期。国民医疗体系为全民提供免费医疗。工党政府上台后，计划增加医疗投入，改善医疗条件，实施国民医疗保健体系现代化，包括缩短门诊病人候诊时间等。
　　【军事】建军时间约在17世纪中期。女王伊丽莎白二世名义上为英军最高统帅。最高军事决策机构是“国防与海外政策委员会”，首相任主席，成员有国防大臣、外交大臣、内政大臣、财政大臣等；必要时，国防参谋长和三军参谋长列席会议。国防部为国防执行机构，既是政府行政部门，又是军事最高司令部。现任国防大臣为胡恩（1999年10月起任职）。

　　英是北约集团的创始国和主要成员国，拥有独立的核力量。国家战略的核心是：积极参与世界事务，维护英国的国际地位；依靠和借助北约集体防务力量来保卫欧洲和英国本土安全，并扩大英在欧洲的影响；积极加强与英联邦国家的联系，保护其广泛的海外利益。1997年5月，工党政府上台后，调整国防政策：继续依靠北约集体防务力量作为英国安全的基础；积极推动建立欧洲快速反应部队；保持强大的常规部队；保持核威慑力量；突出强调质量建军和联合快速反应部队的建设，重点提高英军处理各种危机、应付突发事件的快速反应能力，努力维护英在欧洲及海外传统势力范围的战略利益。实行志愿兵役制，服役期3、6、9、12、15年不等，一般最长为22年。

　　英实行正规军与预备役部队相结合的武装力量体制。截至2002年10月，英正规军总兵力20.59万，其中陆军11.16万，海军4.14万，空军5.28万；预备役部队总兵力26.77万。海外驻军约4.3万人，主要部署在德国、加拿大、塞浦路斯、福克兰群岛等地。2002-03年，国防预算为246亿英镑,约占国内生产总值的2.5%。

文化教育
　　【教育】英格兰、威尔士和苏格兰实行5～16岁义务教育制度，北爱地区实行4～16岁义务教育制度。公立学校学生免交学费，约占学生总数的93%。私立学校师资条件与教学设备都较好，但收费高，学生约占学生总数的7%。全英大学及高等学院共计153所（不包括开放大学 OPEN UNIVERSITY）。著名的高等学校有牛津大学、剑桥大学、伦敦政治经济学院、爱丁堡大学等。

　　牛津大学建于1185年，综合性大学，有37个彼此独立的学院。侧重人文、社会、政治等学科。二战后担任首相而又进过大学的英国政治家几乎都出自牛津。现有学生约14700人，教职员工约3200名。

　　剑桥大学建于13世纪初期，综合性大学，有30个彼此独立的学院。侧重自然科学的教学和研究。现有学生约16900人，教职员工约1000名。

　　【新闻出版】英国政府文化、媒体、体育部负责新闻广播事务。英报纸的人均销量居发达国家之首，现共有约1300多种报纸，9000种周刊和杂志。

　　通讯社主要有3家：（１）路透社：1850年成立，集体合营，世界重要通讯社之一，总部设在伦敦，在158个国家内设立153个分支机构，拥有约1930名记者。（２）新闻联合社：1868年创办，由PA新闻、PA体育、PA检索和PA数据设计４家公司联合经营，专门为英国和加拿大的企业提供公关和投资信息。（３）ＡＦＸ新闻有限公司：由法新社与金融时报联合经营，向欧洲的金融及企业界提供信息和服务，在欧洲12国、美国及日本设立分支机构，总部在伦敦。

　　英国广播公司（无线电广播网）（ＢＢＣNetwork Radio）：1922年创办。有5个对内广播电台，1个对外广播电台，用43种语言向全世界各国播放节目。在英国拥有52%的听众。

　　英国广播公司(电视台) （ＢＢＣTelevision）：于1936年开始播放电视，有ＢＢＣ１、ＢＢＣ２两个台。另有5个数码频道供交费用户使用。

　　广播电台局(the Radio Authority)：负责批准及管理所有独立电台的服务，监督节目及广告质量。

　　独立电视委员会(Independent Television Commission)：负责批准和规管商业电视台服务。拥有ＩＴＶ（第三频道）、第四频道和第五频道。ＩＴＶ节目始播于1955年，24小时全天服务，面向全国。第五频道始播于1997年3月。

　　随着因特网的迅猛发展，各主要报刊、电视均有网络版，其中BBC在线是被访问最多的网站。

对外关系

　　英是联合国安理会常任理事国，5 个核大国之一，并为联合国、欧盟、北约、英联邦等120个国际组织的重要成员。目前，英有13 块海外领地，同185个国家建立了外交或领事关系(2002年)。冷战结束后，随着英实力的削弱，其在国际事务中的影响呈下降趋势。1997年5月，工党政府上台后，对外交政策做了较大调整，积极开展全方位外交，积极参与全球事务，使英外交处境和国际地位均有不同程度的改善和提高。倡导“第三条”道路，以求在新形势下增强英竞争力，并寻求资本主义的延续和再发展。提出改革联合国安理会职能及决策程序，改写联合国宪章，授予联合国进行“人道主义干涉”的权力。对欧洲政策更趋积极、灵活、务实，加大融入欧洲的力度，努力促成欧盟实现东扩，推动欧盟改善与俄罗斯关系，倡导欧洲共同防务建设，积极推动建立欧洲快速反应部队。进一步加强与美特殊关系，在科索沃、阿富汗、北约东扩、美伊战争等重大国际问题上与美保持一致。重视发展与其他大国关系，努力改善同中、俄、印、日等大国关系。努力维系同英联邦国家的传统联系，保持和扩大在发展中国家的影响。强调在打击恐怖主义、环境保护、人权、可持续发展等问题上的国际合作。推出“新干涉主义”、“国际共同体”及“失败政权论”等国际关系新理论，主张以军力为后盾，以西方价值观为基础，重塑国际新秩序。

　　中国驻英大使：查培新。馆址：49－51 Portland Place，London W1B 1JL。电话：004420－72994049，传真：004420－76362981，电传：23851 ＣＨＩＮＡ。经商处地址：Cleveland Court， 1－3 Leinster Gardens，London W2 6DP。电话：004420－77238923和004420－72620253，传真：004420－77062777。领事部地址：31 Portland Place, London W1B 1QD。电话：020－76311430，传真：020－74369178。

　　英国驻华大使：韩魁发（Christopher Hum）。馆址：北京市光华路11号。电话：010－65321961/2/3，传真：010－65321937／8／9。

【同欧盟及其他西欧国家的关系】作为重要的欧盟成员国，积极参加欧洲一体化建设，谋求在欧洲事务中发挥主导作用。支持欧盟内部改革及扩大。主张将欧盟建设成为主权国家的联盟，而非联邦制的“超级国家”。工党政府对加入欧元区态度较积极，但认为目前加入仍不完全符合英的经济利益，决定2004年将视情再做经济评估。支持欧洲共同防务建设。推动建立欧洲快速反应部队，但视北约为维护欧洲安全的基石，强调欧洲防务建设不能削弱北约在欧洲安全中的主导作用。认为冷战结束后，北约应更具外向性和干预性。1997年5月工党上台以来，重视发展与法、德关系，在欧盟及国际问题上加强与法、德磋商，积极充当欧美间的“桥梁”。

　　【同美国的关系】视与美特殊关系为其外交基石，欲借美自重，谋求在国际事务中发挥重要作用。在伊拉克、科索沃、反恐、阿富汗等许多重大国际问题上追随美并为其出谋划策。寻求在欧美间发挥“桥梁”作用。同时，担心美单边主义极度膨胀影响自身利益，希通过与美合作影响美政策，强调加强国际合作。根据英美签订的一系列协定，英可从美获得核武器技术、导弹惯性导航技术和卫星技术，并取得在美进行核试验的方便。美在英共有驻军约3万人，驻欧美国海军司令部设在伦敦，主要的军事基地有米尔登霍尔(美空军第3航空队司令部驻地)、拉肯希斯、阿尔康伯里等。

　　【同独联体及中东欧国家关系】重视发展与俄关系。认为俄在国际事务中起着重要作用，欧洲安全也离不开俄的合作。加强与俄在国际及欧洲事务中的磋商与合作。主张北约与俄接触，东扩应适当照顾俄罗斯的利益，推动建立 “北约-俄罗斯理事会”20国机制，取代“北约-俄罗斯常任理事会”的19+1机制。鼓励俄进一步改革，支持俄加入世贸组织。但对俄仍存戒心，未放弃弱俄、遏俄的意图。支持中东欧国家加入欧盟。加强双边司法内务合作，打击有组织犯罪、非法移民、洗钱等犯罪活动。

【同朝鲜半岛国家关系】2002年8月25日，英任命戴维·斯林为首任英驻朝大使，两国关系由代办级升为大使级。支持西方盟国在朝核及南北对话问题上的立场。敦促朝开放贸易和投资，与国际社会进行接触，解决国际社会对其导弹扩散和人权问题的关切，并遵守有关核协议。支持并将参与拦截朝被怀疑装有违禁货物的船只和飞机。支持朝韩双方和解并发展关系。支持日朝对话。
　　【同日本关系】重视与日关系。日是英重要的贸易伙伴，是“可信赖”的国际合作伙伴。支持日成为联合国安理会常任理事国。希加强双边关系，共同促进国际安全，反对恐怖主义，支持开放贸易，打击保护主义，构筑民主。

　　【同亚洲其它国家关系】呼吁印巴缓和在克什米尔的紧张形势，要求双方遵守联合国有关决议，通过外交途径解决两国的争端，以求得公正、持久的解决办法。重视同印关系，寻求与印建立新世纪平等伙伴关系，支持印为安理会常任理事国，积极推动两国双边经贸关系发展。加大与巴在反恐方面的合作力度，敦促巴采取有效措施打击境内的伊斯兰极端组织和跨界恐怖主义活动。支持斯里兰卡政府与反政府武装“泰米尔猛虎组织”达成协议。促进尼泊尔安全与和平，协助尼打击反政府武装游击队。支持缅甸政府与反对党的政治对话。支持东帝汶首届政府， 2002年5月20日，英驻东大使馆开馆。

　　【同中东国家关系】支持中东和平进程，重视同该地区国家发展关系。认为阿以冲突是中东问题的症结，支持“以土地换和平”的原则，呼吁阿以双方停止暴力，通过政治途径实现中东问题的全面解决。承认以色列对西耶路撒冷的实际控制，但不承认以对耶城拥有主权。反对扩大犹太人定居点。主张确保以生存权，要求巴停止恐怖活动，认为巴享有包括建国在内的自决权，强烈支持对巴权力机构进行改革和重新选举。强调推动中东和平进程对根除国际恐怖主义的重要性。支持美国提出的三年内彻底解决中东问题的计划及中东和平“路线图”计划。

　　【同英联邦国家关系】为提升和扩大英的国际地位和影响，英对英联邦的重视有所恢复，提出“重建”英联邦，并将其作为推行“新干涉主义”的工具，近年来英曾以“民主”、“人权”为由推动英联邦相继中止或部分中止了尼日利亚、巴基斯坦、斐济等国的成员国资格。

　　【同非洲国家关系】重视发展对非关系，宣布非洲为其外交重点之一。支持非洲国家推进市场经济和进行民主改革。支持非洲联盟建设，帮助其完成非洲发展目标。支持“非洲发展新伙伴关系”在非洲促进优良政府、进行地区及次地区开发、预防冲突等。主张尽早解决最不发达国家债务负担，增加对非发展援助。提出解决非洲贫困和气候变化的途径是可持续发展。

　　【同拉美国家关系】主张与拉美国家加强在安理会改革、禁毒、环保等领域的合作。重视发展与拉美国家的经贸关系，呼吁相互开放市场、促进相互投资。

┽晨づ若┽ · 发表于 2006-7-7 03:06:01

呵呵.好详细噢`

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